Начало Контекст Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
6953
България

Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“

С промени в ГПК в частта за особените производства се въвежда нова глава „Производство поради публичното участие на ответника“.В законопроекта се пояснява, че „публично участие“ е изявление или дейност на физическо или юридическо лице при упражняване на правото на свобода на изразяване на мнение и на свобода на информация, на свобода на изкуствата и науката или свобода на събранията и сдруженията, както и свързани с това подготвителни и подпомагащи действия, по въпрос от обществен интерес.

Автор: БТА / Редактор: | 16 Април 2026, 14:07 ч.
Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
Снимка © БТА

Министерството на правосъдието (МП) внесе за обществено обсъждане проектопромени в Гражданския процесуален кодекс (ГПК), които осигуряват защита по явно неоснователни искове или съдебни производства, с които се злоупотребява, по граждански и търговски дела. Това са стратегическите дела срещу публичното участие –  SLAPP дела или т.нар. дела шамари, съобщиха от МП.

В Бургас беше почетена паметта на 12-годишната Валя Димитрова, която преди пе

Трите български етапа на „Джиро д`Италия“ са отразени в 87 държав

От 15 до 21 юни в район "Възраждане" в София ще се извършва поетапно миене по

Мъж на 47 години от Монтана е задържан, след като катастрофирал с автомобил в

Водата в старозагорските села Хан Аспарухово и Плоска могила вече отговаря на

С промени в ГПК в частта за особените производства се въвежда нова глава „Производство поради публичното участие на ответника“. В законопроекта се пояснява, че „публично участие“ е изявление или дейност на физическо или юридическо лице при упражняване на правото на свобода на изразяване на мнение и на свобода на информация, на свобода на изкуствата и науката или свобода на събранията и сдруженията, както и свързани с това подготвителни и подпомагащи действия, по въпрос от обществен интерес. Детайлно е разписано и кога е налице „въпрос от обществен интерес“, включително при засягане на основни права, обществено здраве, безопасност, околна среда; дейности на публични фигури; сигнали или публична информация за корупция; проблеми, поставяни пред законодателна, изпълнителна, съдебна и местна власт и др.

Като мярка за ефективна защита по „делата шамари“ се урежда възможност за прекратяване на производството на ранен етап чрез решение по същество. Това ще става по искане на ответника - най-често това са журналисти или граждански активисти, посочват от правосъдното министерство.

Ответникът може да поиска да бъде отхвърлен като очевидно неоснователен иск, предявен поради публичното му участие. Съдът се произнася по искането в едноседмичен срок и ако установи, че искът е очевидно неоснователен, дава едноседмичен срок на ищеца да обоснове иска си. В случай че не го прави или въпреки това искът е очевидно неоснователен, съдът постановява решение в закрито заседание, с което отхвърля иска по същество. И съдебното производство приключва.

Другата хипотеза е искът по „дело шамар“ да е надлежно предявен и обоснован. Едва след като даде ход на делото, съдът може да установи, че производството няма за цел да осигури защита на накърнени законни интереси и права, а се води, за да възпрепятства, ограничи или санкционира ответника именно заради публичното му участие.

Законопроектът изброява определи индикатори за „дела шамари“, като неравнопоставеност между страните; необоснованост, непропорционалност или прекомерност на иска или на част от него; сплашване, тормоз или заплахи от страна на ищеца, включително чрез медийни публикации, икономически или политически натиск; злоупотреба с процесуални права, включително забавяне на производството, избор на съд  и други.

За кратко тази сутрин полетите на Летище „Васил Левски“ са били в

Нови производствени мощности бяха открити с официална церемония в "Алкомет" А

Сметната палата стартира одит на Министерството на вътрешните работи и Изпълн

Друга особеност във връзка с доказването в производството по дела „шамари“ е възможността за представяне на доказателства от лица, които не са страни в производството, но имат интерес да подпомогнат защитата на ответника. Това ще могат да правят юридически лица с нестопанска цел, които осъществяват общественополезна дейност в областта на защитата на основните права и свободи, може със съгласието на ответника до приключване на съдебното дирене в първа инстанция да представят с писмена молба намиращи се у тях документи и други доказателства.

В окончателното си решение, ако отхвърля иска, съдът изрично ще се произнася, че делото е било заведено заради обществено участие на ответника.

Като специална мярка срещу злоупотребата с права се въвежда правилото, че обезпечение на иск в производство поради публичното участие не се допуска, ако не са представени убедителни писмени доказателства. Предлагат се из други специални мерки.

Предлага се и общо правило – не само за „делата шамари“, че когато съдът е допуснал обезпечение на иска (например запор) и е задължил този, в чиято полза е обезпечението, да плати гаранция за евентуалните вреди на ответника. При отхвърляне на иска ответникът  може да си поиска гаранцията не само ако е предявил нарочен иск за вредите, но и ако има разноски в приключилото дело - за да си ги възстанови.

Министерството на правосъдието ще се опита да спомогне за създаването на по-добри правила, които да не превръщат съда в инструмент за атака срещу медиите, написа в края на миналата седмица във Фейсбук служебният ресорен министър Андрей Янкулов. Проблемът с т.нар. стратегически дела срещу публичното участие (наречени „дела-шамари“), както и с привременните мерки по тях, е един от приоритетите в работата на екипа ми. Конкретно ангажиран с въпроса е заместник-министър Андрей Георгиев, посочи тогава Янкулов и информира, че в рамките на следващите седмици са планирани действия за решаването на проблема.

Не пропускайте важните новини от деня. Последвайте ни в Google News Showcase
Бъдете информани с нашите тематични бюлетини:
Получавайте всеки ден най-важните новини и събития от рубриката във входящата си поща. Допълнителна информация за регистрацията и процедурата за доставка и анулиране (отмяна) можете да получите в нашият раздел NRD Бюлетини или, като натиснете на връзката или по-долу.
Получавайте най-важните новини и събития от Вашият град. От понеделник до петък от нашия редактор Стела Филипова
ОЩЕ ОТ РУБРИКАТА
Меморандум за сътрудничество при работата по случаи на домашно насилие бе подписан в Кърджали
В Кърджали между 12 институции бе подписан меморандум за сътрудничество при работата по случаи на домашно насилие. Това се случи в Областната администрация, а документа подписаха з ...
Разградската болница планира внедряване на модерна медицинска система за образна диагностика с подкрепата от дарители
Многопрофилната болница за активно лечение „Св. Иван Рилски“ в Разград планира внедряване на модерна медицинска система за образна диагностика с подкрепа от дарители, с ...
Три работни места за висококвалифицирани специалисти са обявени в Бюрото по труда в Лом
Три свободни работни места за висококвалифицирани специалисти са обявени в Дирекция „Бюро по труда" в Лом, съобщиха от дирекцията.  Домът за възрастни хора с деменция в ...
Родители и институции организират в Благоевград среща с основателя на център за рехабилитация на зависимости Пламен Йотински
Родители и институции организират в Благоевград среща с Пламен Йотински, посветена на превенцията на зависимости, каза общественият посредник на Благоевград Злата Ризова. Срещата ...
Окръжният съд в Смолян отмени оправдателна присъда по дело за закана с убийство при домашно насилие
Окръжният съд в Смолян отмени оправдателна присъда на Районния съд и върна за ново разглеждане дело срещу мъж, обвинен в закана с убийство спрямо дъщеря си при условията на домашно ...
ОЩЕ ОТ НОВИНИТЕ ДНЕС
Близо 1600 зрелостници от Хасковска област трябва сами да плащат здравните си осигуровки до започване на работа или следване
Общо 1578 младежи, завършили средното си образование през тази година в Хасковска област, трябва сами да внасят здравноосигурителните си вноски, ако не започнат работа веднага след ...
Общинският съвет в Симеоновград отхвърли искане за местен референдум за бежански център
След повече от едночасови дебати Общинският съвет в Симеоновград отхвърли единодушно предложение за провеждане на местен референдум относно изграждането на център за настанява ...
Общинският съвет в Никопол гласува промени в Програмата за управление и разпореждане с имоти общинска собственост
Общинският съвет в Никопол гласува промени в Програмата за управление и разпореждане с имоти общинска собственост за 2026 година. Те се отнасят до допълване на програмата с имоти в ...
И. д. главен секретар на МВР Любомир Николов разпореди проверка във връзка с информация за заплахи срещу журналист
Изпълняващият длъжността главен секретар на МВР главен комисар Любомир Николов разпореди проверка във връзка с медийни публикации за заплахи срещу журналист, съобщиха от пресцентър ...
Меморандум за сътрудничество при работата по случаи на домашно насилие бе подписан в Кърджали
В Кърджали между 12 институции бе подписан меморандум за сътрудничество при работата по случаи на домашно насилие. Това се случи в Областната администрация, а документа подписаха з ...
Тикер в 15:24 ч.
Общо 1578 младежи, завършили средното си образование през тази година в Хасковск ...
Начало Контекст
6953
България

Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“

С промени в ГПК в частта за особените производства се въвежда нова глава „Производство поради публичното участие на ответника“.В законопроекта се пояснява, че „публично участие“ е изявление или дейност на физическо или юридическо лице при упражняване на правото на свобода на изразяване на мнение и на свобода на информация, на свобода на изкуствата и науката или свобода на събранията и сдруженията, както и свързани с това подготвителни и подпомагащи действия, по въпрос от обществен интерес.

| 16 Април 2026, 14:07 ч.
СЛУШАЙТЕ НОВИНАТА
Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
Снимка © БТА

Министерството на правосъдието (МП) внесе за обществено обсъждане проектопромени в Гражданския процесуален кодекс (ГПК), които осигуряват защита по явно неоснователни искове или съдебни производства, с които се злоупотребява, по граждански и търговски дела. Това са стратегическите дела срещу публичното участие –  SLAPP дела или т.нар. дела шамари, съобщиха от МП.

С промени в ГПК в частта за особените производства се въвежда нова глава „Производство поради публичното участие на ответника“. В законопроекта се пояснява, че „публично участие“ е изявление или дейност на физическо или юридическо лице при упражняване на правото на свобода на изразяване на мнение и на свобода на информация, на свобода на изкуствата и науката или свобода на събранията и сдруженията, както и свързани с това подготвителни и подпомагащи действия, по въпрос от обществен интерес. Детайлно е разписано и кога е налице „въпрос от обществен интерес“, включително при засягане на основни права, обществено здраве, безопасност, околна среда; дейности на публични фигури; сигнали или публична информация за корупция; проблеми, поставяни пред законодателна, изпълнителна, съдебна и местна власт и др.

Като мярка за ефективна защита по „делата шамари“ се урежда възможност за прекратяване на производството на ранен етап чрез решение по същество. Това ще става по искане на ответника - най-често това са журналисти или граждански активисти, посочват от правосъдното министерство.

Ответникът може да поиска да бъде отхвърлен като очевидно неоснователен иск, предявен поради публичното му участие. Съдът се произнася по искането в едноседмичен срок и ако установи, че искът е очевидно неоснователен, дава едноседмичен срок на ищеца да обоснове иска си. В случай че не го прави или въпреки това искът е очевидно неоснователен, съдът постановява решение в закрито заседание, с което отхвърля иска по същество. И съдебното производство приключва.

Другата хипотеза е искът по „дело шамар“ да е надлежно предявен и обоснован. Едва след като даде ход на делото, съдът може да установи, че производството няма за цел да осигури защита на накърнени законни интереси и права, а се води, за да възпрепятства, ограничи или санкционира ответника именно заради публичното му участие.

Законопроектът изброява определи индикатори за „дела шамари“, като неравнопоставеност между страните; необоснованост, непропорционалност или прекомерност на иска или на част от него; сплашване, тормоз или заплахи от страна на ищеца, включително чрез медийни публикации, икономически или политически натиск; злоупотреба с процесуални права, включително забавяне на производството, избор на съд  и други.

Друга особеност във връзка с доказването в производството по дела „шамари“ е възможността за представяне на доказателства от лица, които не са страни в производството, но имат интерес да подпомогнат защитата на ответника. Това ще могат да правят юридически лица с нестопанска цел, които осъществяват общественополезна дейност в областта на защитата на основните права и свободи, може със съгласието на ответника до приключване на съдебното дирене в първа инстанция да представят с писмена молба намиращи се у тях документи и други доказателства.

В окончателното си решение, ако отхвърля иска, съдът изрично ще се произнася, че делото е било заведено заради обществено участие на ответника.

Като специална мярка срещу злоупотребата с права се въвежда правилото, че обезпечение на иск в производство поради публичното участие не се допуска, ако не са представени убедителни писмени доказателства. Предлагат се из други специални мерки.

Предлага се и общо правило – не само за „делата шамари“, че когато съдът е допуснал обезпечение на иска (например запор) и е задължил този, в чиято полза е обезпечението, да плати гаранция за евентуалните вреди на ответника. При отхвърляне на иска ответникът  може да си поиска гаранцията не само ако е предявил нарочен иск за вредите, но и ако има разноски в приключилото дело - за да си ги възстанови.

Министерството на правосъдието ще се опита да спомогне за създаването на по-добри правила, които да не превръщат съда в инструмент за атака срещу медиите, написа в края на миналата седмица във Фейсбук служебният ресорен министър Андрей Янкулов. Проблемът с т.нар. стратегически дела срещу публичното участие (наречени „дела-шамари“), както и с привременните мерки по тях, е един от приоритетите в работата на екипа ми. Конкретно ангажиран с въпроса е заместник-министър Андрей Георгиев, посочи тогава Янкулов и информира, че в рамките на следващите седмици са планирани действия за решаването на проблема.

Към първа страница Новини
Бъдете информани с нашите
тематични бюлетини:
Получавайте всеки ден най-вълнуващите новини от рубриката във входящата си поща. Допълнителна информация за регистрацията и процедурата за доставка и анулиране (отмяна) можете да получите в нашият раздел NRD Бюлетини или, като натиснете на връзката или по-долу.
Получавайте най-важните новини и събития от Вашият град. От понеделник до петък от нашия редактор Стела Филипова
КЪМ АБОНАМЕНТА
ОЩЕ ОТ РУБРИКАТА
Меморандум за сътрудничество при работата по случаи на домашно насилие бе подписан в Кърджали
Разградската болница планира внедряване на модерна медицинска система за образна диагностика с подкрепата от дарители
Три работни места за висококвалифицирани специалисти са обявени в Бюрото по труда в Лом
Родители и институции организират в Благоевград среща с основателя на център за рехабилитация на зависимости Пламен Йотински
Окръжният съд в Смолян отмени оправдателна присъда по дело за закана с убийство при домашно насилие
Още от рубриката
ВРЕМЕ ЗА ЧЕТЕНЕ
   
Време за четене - месец Юни
Препоръчани заглавия
ОЩЕ ОТ НОВИНИТЕ ДНЕС
Местен фокус
Близо 1600 зрелостници от Хасковска област трябва сами да плащат здравните си осигуровки до започване на работа или следване
Местен фокус
Общинският съвет в Симеоновград отхвърли искане за местен референдум за бежански център
Контекст
Общинският съвет в Никопол гласува промени в Програмата за управление и разпореждане с имоти общинска собственост
На преден план
И. д. главен секретар на МВР Любомир Николов разпореди проверка във връзка с информация за заплахи срещу журналист
Основна линия
Меморандум за сътрудничество при работата по случаи на домашно насилие бе подписан в Кърджали
Контекст
Средната продължителност на живота в област Сливен е 74,1 години по данни на НСИ
На преден план
Неработеща канализация създава санитарни проблеми в квартал "Огоста" в Монтана, установи проверка на Областната администрация
Основна линия
Разградската болница планира внедряване на модерна медицинска система за образна диагностика с подкрепата от дарители
Основна линия
Три работни места за висококвалифицирани специалисти са обявени в Бюрото по труда в Лом
Контекст
За първи път от години през изминалата нощ в Стара Загора не е регистриран нито един сигнал за силна музика, съобщиха от полицията
Още новини
ГОРЕ
Не изполваме интернет бисквитки. Не събираме лични данни и не споделяме такива с трети страни.
Не прилагаме проследяващи или наблюдаващи маркетингови/рекламни системи.

NRD24 © 2026 Всички права запазени. Програма на NRD. Издател Nachrichtenabteilung DRF.
Публикуваното съдържание, текст, снимки и графики е защитено от Германското законодателство за Авторско право.
ГОРЕ
Не изполваме интернет бисквитки. Не събираме лични данни и не споделяме такива с трети страни. Не прилагаме проследяващи или наблюдаващи маркетингови/рекламни системи.


NRD24 © 2026 Всички права запазени.
Издател Nachrichtenabteilung DRF.
Публикуваното съдържание, текст, снимки и графики е защитено от Германското законодателство за Авторско право.