Начало Сфера Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
320
България

Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“

С промени в ГПК в частта за особените производства се въвежда нова глава „Производство поради публичното участие на ответника“.В законопроекта се пояснява, че „публично участие“ е изявление или дейност на физическо или юридическо лице при упражняване на правото на свобода на изразяване на мнение и на свобода на информация, на свобода на изкуствата и науката или свобода на събранията и сдруженията, както и свързани с това подготвителни и подпомагащи действия, по въпрос от обществен интерес.

Автор: БТА / Редактор: | 16 Април 2026, 14:07 ч.
Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
Снимка © БТА

Министерството на правосъдието (МП) внесе за обществено обсъждане проектопромени в Гражданския процесуален кодекс (ГПК), които осигуряват защита по явно неоснователни искове или съдебни производства, с които се злоупотребява, по граждански и търговски дела. Това са стратегическите дела срещу публичното участие –  SLAPP дела или т.нар. дела шамари, съобщиха от МП.

Общо 130 партии са подали годишните си финансови отчети и списъците на дарите

Обявените свободни работни места в Бюрото по труда в Пловдив са 396 към 16 ап

Представители на европейски медии се запознаха с подготовката на Община Бурга

Трима души в Монтанско са задържани вчера по подозрение за купуване на гласов

Столичната община започва незабавно разчистване на нерегламентирано сметище в

С промени в ГПК в частта за особените производства се въвежда нова глава „Производство поради публичното участие на ответника“. В законопроекта се пояснява, че „публично участие“ е изявление или дейност на физическо или юридическо лице при упражняване на правото на свобода на изразяване на мнение и на свобода на информация, на свобода на изкуствата и науката или свобода на събранията и сдруженията, както и свързани с това подготвителни и подпомагащи действия, по въпрос от обществен интерес. Детайлно е разписано и кога е налице „въпрос от обществен интерес“, включително при засягане на основни права, обществено здраве, безопасност, околна среда; дейности на публични фигури; сигнали или публична информация за корупция; проблеми, поставяни пред законодателна, изпълнителна, съдебна и местна власт и др.

Като мярка за ефективна защита по „делата шамари“ се урежда възможност за прекратяване на производството на ранен етап чрез решение по същество. Това ще става по искане на ответника - най-често това са журналисти или граждански активисти, посочват от правосъдното министерство.

Ответникът може да поиска да бъде отхвърлен като очевидно неоснователен иск, предявен поради публичното му участие. Съдът се произнася по искането в едноседмичен срок и ако установи, че искът е очевидно неоснователен, дава едноседмичен срок на ищеца да обоснове иска си. В случай че не го прави или въпреки това искът е очевидно неоснователен, съдът постановява решение в закрито заседание, с което отхвърля иска по същество. И съдебното производство приключва.

Другата хипотеза е искът по „дело шамар“ да е надлежно предявен и обоснован. Едва след като даде ход на делото, съдът може да установи, че производството няма за цел да осигури защита на накърнени законни интереси и права, а се води, за да възпрепятства, ограничи или санкционира ответника именно заради публичното му участие.

Законопроектът изброява определи индикатори за „дела шамари“, като неравнопоставеност между страните; необоснованост, непропорционалност или прекомерност на иска или на част от него; сплашване, тормоз или заплахи от страна на ищеца, включително чрез медийни публикации, икономически или политически натиск; злоупотреба с процесуални права, включително забавяне на производството, избор на съд  и други.

Димитър Неделчев е победител в конкурса за изработване на графичен знак (лого

Екип от Областна администрация – Плевен изработи специални табла за хор

Временна организация на движението в централната част на Бургас ще бъде въвед

Друга особеност във връзка с доказването в производството по дела „шамари“ е възможността за представяне на доказателства от лица, които не са страни в производството, но имат интерес да подпомогнат защитата на ответника. Това ще могат да правят юридически лица с нестопанска цел, които осъществяват общественополезна дейност в областта на защитата на основните права и свободи, може със съгласието на ответника до приключване на съдебното дирене в първа инстанция да представят с писмена молба намиращи се у тях документи и други доказателства.

В окончателното си решение, ако отхвърля иска, съдът изрично ще се произнася, че делото е било заведено заради обществено участие на ответника.

Като специална мярка срещу злоупотребата с права се въвежда правилото, че обезпечение на иск в производство поради публичното участие не се допуска, ако не са представени убедителни писмени доказателства. Предлагат се из други специални мерки.

Предлага се и общо правило – не само за „делата шамари“, че когато съдът е допуснал обезпечение на иска (например запор) и е задължил този, в чиято полза е обезпечението, да плати гаранция за евентуалните вреди на ответника. При отхвърляне на иска ответникът  може да си поиска гаранцията не само ако е предявил нарочен иск за вредите, но и ако има разноски в приключилото дело - за да си ги възстанови.

Министерството на правосъдието ще се опита да спомогне за създаването на по-добри правила, които да не превръщат съда в инструмент за атака срещу медиите, написа в края на миналата седмица във Фейсбук служебният ресорен министър Андрей Янкулов. Проблемът с т.нар. стратегически дела срещу публичното участие (наречени „дела-шамари“), както и с привременните мерки по тях, е един от приоритетите в работата на екипа ми. Конкретно ангажиран с въпроса е заместник-министър Андрей Георгиев, посочи тогава Янкулов и информира, че в рамките на следващите седмици са планирани действия за решаването на проблема.

Не пропускайте важните новини от деня. Последвайте ни в Google News Showcase
Бъдете информани с нашите тематични бюлетини:
Получавайте всеки ден най-важните новини и събития от рубриката във входящата си поща. Допълнителна информация за регистрацията и процедурата за доставка и анулиране (отмяна) можете да получите в нашият раздел NRD Бюлетини или, като натиснете на връзката или по-долу.
Получавайте най-важните новини и събития от Вашият град. От понеделник до петък от нашия редактор Стела Филипова
ОЩЕ ОТ РУБРИКАТА
Над 5,8 милиона евро са туристическите приходи в област Смолян през февруари
Над 5,8 млн. евро са приходите от нощувки в местата за настаняване в област Смолян през февруари, съобщиха днес от Териториалното статистическо бюро (ТСБ). Данните показват увеличе ...
Община Сливен започва обработка срещу кърлежи на около 700 декара тревни площи
От 16 април на територията на община Сливен започва обработка на зелени площи срещу кърлежи и акари, съобщиха от пресцентъра на Общината. Ще бъдат обработени приблизително 700 дека ...
Общински служител от Берковица и бизнесмен ще бъдат съдени за злоупотреби при обществена поръчка за ремонт на централния площад в града
Районната прокуратура в Монтана е внесла в Районния съд в Берковица обвинителен акт срещу общински служител и бизнесмен от Берковица за злоупотреби със средства, отпуснати от Общин ...
Не са иззети никакви вещи или документи, които да сочат към незаконна дейност, заявиха от ТЕЦ „Бобов дол“ в позиция след акцията на МВР
Не са иззети никакви вещи или документи, които да сочат към незаконна дейност, заявиха от ТЕЦ „Бобов дол“ в своя официална позиция във връзка с проведената акция на орг ...
Община Троян започва дезакаризация на тревните площи и планово измиване на улиците в града
Община Троян започва дезакаризация на тревните площи и планово измиване на улиците в града, съобщиха от местната администрация. Обработката на тревните площи срещу кърлежи ще се из ...
ОЩЕ ОТ НОВИНИТЕ ДНЕС
„Гранд Хотел Банско“ разширява СПА концепцията си с нова зона Pulse Therme Bansko и отчита засилен интерес от български и чуждестранни туристи
„Гранд Хотел Банско“ предлага модерни СПА услуги, като разширява комплекса си с новооткритата зона Pulse Therme Bansko, която допълва съществуващата хотелска СПА част и ...
Подготвили сме мерки за справяне с установените сериозни разлики в цените на нерегистрираните лекарства
Подготвили сме мерки за справяне с установените сериозни разлики в цените на нерегистрираните лекарства. Това съобщи служебният министър на здравеопазването Михаил Околийски на бри ...
Всяка нота в музиката на Кирил Икономов носи неговата неподправена обич към родното
„Всяка нота в музиката на Кирил Икономов носи неговата неподправена обич към родното и ни вдъхновява да почитаме нашите корени. Той ще живее в сърцата ни като светъл пример з ...
Районното управление на МВР в Угърчин е с нов началник
От днес със заповед на министъра на вътрешните работи за временно преназначен на длъжността началник на Районното управление (РУ) на МВР в Угърчин е назначен главен инспектор Добри ...
Българското външно министерство осъди поредните масирани атаки срещу украински градове, при които има жертви и ранени цивилни
Министерството на външните работи (МВнР) на Република България осъжда поредните масирани атаки срещу украински градове, включително срещу Одеса, Киев и Днипро, при които има жертви ...
Тикер в 17:20 ч.
„Гранд Хотел Банско“ предлага модерни СПА услуги, като разширява ком ...
Начало Сфера
320
България

Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“

С промени в ГПК в частта за особените производства се въвежда нова глава „Производство поради публичното участие на ответника“.В законопроекта се пояснява, че „публично участие“ е изявление или дейност на физическо или юридическо лице при упражняване на правото на свобода на изразяване на мнение и на свобода на информация, на свобода на изкуствата и науката или свобода на събранията и сдруженията, както и свързани с това подготвителни и подпомагащи действия, по въпрос от обществен интерес.

| 16 Април 2026, 14:07 ч.
СЛУШАЙТЕ НОВИНАТА
Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
Снимка © БТА

Министерството на правосъдието (МП) внесе за обществено обсъждане проектопромени в Гражданския процесуален кодекс (ГПК), които осигуряват защита по явно неоснователни искове или съдебни производства, с които се злоупотребява, по граждански и търговски дела. Това са стратегическите дела срещу публичното участие –  SLAPP дела или т.нар. дела шамари, съобщиха от МП.

С промени в ГПК в частта за особените производства се въвежда нова глава „Производство поради публичното участие на ответника“. В законопроекта се пояснява, че „публично участие“ е изявление или дейност на физическо или юридическо лице при упражняване на правото на свобода на изразяване на мнение и на свобода на информация, на свобода на изкуствата и науката или свобода на събранията и сдруженията, както и свързани с това подготвителни и подпомагащи действия, по въпрос от обществен интерес. Детайлно е разписано и кога е налице „въпрос от обществен интерес“, включително при засягане на основни права, обществено здраве, безопасност, околна среда; дейности на публични фигури; сигнали или публична информация за корупция; проблеми, поставяни пред законодателна, изпълнителна, съдебна и местна власт и др.

Като мярка за ефективна защита по „делата шамари“ се урежда възможност за прекратяване на производството на ранен етап чрез решение по същество. Това ще става по искане на ответника - най-често това са журналисти или граждански активисти, посочват от правосъдното министерство.

Ответникът може да поиска да бъде отхвърлен като очевидно неоснователен иск, предявен поради публичното му участие. Съдът се произнася по искането в едноседмичен срок и ако установи, че искът е очевидно неоснователен, дава едноседмичен срок на ищеца да обоснове иска си. В случай че не го прави или въпреки това искът е очевидно неоснователен, съдът постановява решение в закрито заседание, с което отхвърля иска по същество. И съдебното производство приключва.

Другата хипотеза е искът по „дело шамар“ да е надлежно предявен и обоснован. Едва след като даде ход на делото, съдът може да установи, че производството няма за цел да осигури защита на накърнени законни интереси и права, а се води, за да възпрепятства, ограничи или санкционира ответника именно заради публичното му участие.

Законопроектът изброява определи индикатори за „дела шамари“, като неравнопоставеност между страните; необоснованост, непропорционалност или прекомерност на иска или на част от него; сплашване, тормоз или заплахи от страна на ищеца, включително чрез медийни публикации, икономически или политически натиск; злоупотреба с процесуални права, включително забавяне на производството, избор на съд  и други.

Друга особеност във връзка с доказването в производството по дела „шамари“ е възможността за представяне на доказателства от лица, които не са страни в производството, но имат интерес да подпомогнат защитата на ответника. Това ще могат да правят юридически лица с нестопанска цел, които осъществяват общественополезна дейност в областта на защитата на основните права и свободи, може със съгласието на ответника до приключване на съдебното дирене в първа инстанция да представят с писмена молба намиращи се у тях документи и други доказателства.

В окончателното си решение, ако отхвърля иска, съдът изрично ще се произнася, че делото е било заведено заради обществено участие на ответника.

Като специална мярка срещу злоупотребата с права се въвежда правилото, че обезпечение на иск в производство поради публичното участие не се допуска, ако не са представени убедителни писмени доказателства. Предлагат се из други специални мерки.

Предлага се и общо правило – не само за „делата шамари“, че когато съдът е допуснал обезпечение на иска (например запор) и е задължил този, в чиято полза е обезпечението, да плати гаранция за евентуалните вреди на ответника. При отхвърляне на иска ответникът  може да си поиска гаранцията не само ако е предявил нарочен иск за вредите, но и ако има разноски в приключилото дело - за да си ги възстанови.

Министерството на правосъдието ще се опита да спомогне за създаването на по-добри правила, които да не превръщат съда в инструмент за атака срещу медиите, написа в края на миналата седмица във Фейсбук служебният ресорен министър Андрей Янкулов. Проблемът с т.нар. стратегически дела срещу публичното участие (наречени „дела-шамари“), както и с привременните мерки по тях, е един от приоритетите в работата на екипа ми. Конкретно ангажиран с въпроса е заместник-министър Андрей Георгиев, посочи тогава Янкулов и информира, че в рамките на следващите седмици са планирани действия за решаването на проблема.

Към първа страница Новини
Бъдете информани с нашите
тематични бюлетини:
Получавайте всеки ден най-вълнуващите новини от рубриката във входящата си поща. Допълнителна информация за регистрацията и процедурата за доставка и анулиране (отмяна) можете да получите в нашият раздел NRD Бюлетини или, като натиснете на връзката или по-долу.
Получавайте най-важните новини и събития от Вашият град. От понеделник до петък от нашия редактор Стела Филипова
КЪМ АБОНАМЕНТА
ОЩЕ ОТ РУБРИКАТА
Над 5,8 милиона евро са туристическите приходи в област Смолян през февруари
Община Сливен започва обработка срещу кърлежи на около 700 декара тревни площи
Общински служител от Берковица и бизнесмен ще бъдат съдени за злоупотреби при обществена поръчка за ремонт на централния площад в града
Не са иззети никакви вещи или документи, които да сочат към незаконна дейност, заявиха от ТЕЦ „Бобов дол“ в позиция след акцията на МВР
Община Троян започва дезакаризация на тревните площи и планово измиване на улиците в града
Още от рубриката
ВРЕМЕ ЗА ЧЕТЕНЕ
   
Време за четене - месец Април
Препоръчани заглавия
ОЩЕ ОТ НОВИНИТЕ ДНЕС
Местен фокус
„Гранд Хотел Банско“ разширява СПА концепцията си с нова зона Pulse Therme Bansko и отчита засилен интерес от български и чуждестранни туристи
Контекст
Подготвили сме мерки за справяне с установените сериозни разлики в цените на нерегистрираните лекарства
Сфера
Всяка нота в музиката на Кирил Икономов носи неговата неподправена обич към родното
Контекст
Районното управление на МВР в Угърчин е с нов началник
В детайли
Българското външно министерство осъди поредните масирани атаки срещу украински градове, при които има жертви и ранени цивилни
Контекст
Общо 237 е окончателният брой на сформираните секции в област Ямбол за изборите на 19 април, съобщиха от РИК
Контекст
Областният управител на Пазарджик проведе финална координационна среща с институциите, ангажирани с изборите на 19 април
Основна линия
Над 5,8 милиона евро са туристическите приходи в област Смолян през февруари
Контекст
Открит е дрон на брега край Ахтопол, който не съдържа взривно вещество и не представлява опасност, съобщиха от Министерството на отбраната
В детайли
Предприети са всички необходими организационни и технически дейности за изборите, отчетоха от Областна администрация – Габрово
Още новини
ГОРЕ
Не изполваме интернет бисквитки. Не събираме лични данни и не споделяме такива с трети страни.
Не прилагаме проследяващи или наблюдаващи маркетингови/рекламни системи.

NRD24 © 2026 Всички права запазени. Програма на NRD. Издател Nachrichtenabteilung DRF.
Публикуваното съдържание, текст, снимки и графики е защитено от Германското законодателство за Авторско право.
ГОРЕ
Не изполваме интернет бисквитки. Не събираме лични данни и не споделяме такива с трети страни. Не прилагаме проследяващи или наблюдаващи маркетингови/рекламни системи.


NRD24 © 2026 Всички права запазени.
Издател Nachrichtenabteilung DRF.
Публикуваното съдържание, текст, снимки и графики е защитено от Германското законодателство за Авторско право.